После децентрализации 2015 года реализация Закона о социальной поддержке (WMO) больше не осуществляется центральным правительством, а муниципалитетами. Исследование платформы журналистских расследований Investico показывает, что не везде это идет хорошо. Например, было подано больше исков, связанных с WMO, чем до 2015 года. Также многое можно сказать об уровне личного бюджета и его уязвимости для мошенничества.
Случайный
От подъемника до ухода на дому и от инвалидной коляски до помощи по дому. Любой в Нидерландах, который хочет подать иск по такого рода вопросам, должен сначала постучать в дверь муниципальной стойки WMO. Там определяется, удовлетворена ли заявка. Исследование Investico показывает, что эти решения часто связаны с произволом. Заявки, которые по умолчанию отклоняются в одних муниципалитетах, часто одобряются в других, и наоборот. Отчасти из-за этого произвола вокруг Закона о социальной поддержке подается больше исков, чем раньше. 41 процент этих дел выигрывает гражданин. «Это относительно много по сравнению с другими судебными исками против правительства», - сказал представитель Судебного совета в Труве. «Только в 25-30 процентах случаев их выигрывают граждане».
Судьи тоже запутались
То, что муниципалитеты иногда несправедливо отклоняют заявки, на самом деле неудивительно. После децентрализации упор будет сделан на кастомизацию, а значит, общей политики нет. В результате возможно, что не все муниципалитеты принимают одинаковые решения в отношении Закона о социальной поддержке и возникают различия. Согласно статье Trouw, судьи, которые рассматривают дела WMO, также борются с этим. В качестве примера приводится дело о плате за собаку-помощника, потому что у судей существует некоторое замешательство по этому поводу. Это не регулируется Законом о социальной поддержке во всех муниципалитетах, из-за чего судьям сложно определить, правы или нет люди, подающие иск по этому поводу. Всеобъемлющая политика могла бы сыграть решающую роль в этом, но это не так.
Жалобы на PGB
Часть Закона о социальной поддержке, по поводу которой подается большинство исков, - это личный бюджет (PGB). Это денежное поведение, с помощью которого нуждающиеся люди могут купить заботу. В некоторых случаях эта сумма настолько мала, что не все услуги могут быть оплачены. Это связано с рыночными силами в сфере здравоохранения. Из-за нехватки кадров медицинские работники иногда могут зарабатывать гораздо больше, работая не по найму. В результате сфера здравоохранения становится фрагментированной, и людям, нуждающимся в уходе, становится намного дороже нанимать правильных сотрудников.
Мошенничество
Кроме того, система PGB также подвержена мошенничеству. В 2018 году были арестованы 2 брата из Утрехта, которые должны были направить 6 миллионов из бюджета PGB через свое агентство по уходу на дому. Чтобы противостоять этому, в ряде муниципалитетов предлагается помощь в натуральной форме. Это означает, что люди с PGB больше не должны покупать уход сами, а назначаются организацией по уходу муниципалитетом.