Новый двухпартийный законопроект, спонсируемый Миттом Ромни, направлен на то, чтобы помочь подготовить директоров для детей, заполняющих их школы.
Стремление к универсальному дошкольному образованию кажется, черт возьми, почти универсальным. Хотя дошкольное и дошкольное образование не связано с улучшением успеваемости в более позднем возрасте, оно связано с глубокими преимуществами для здоровья и развития на протяжении всей жизни. На самом деле, дети, находящиеся в дошкольном возрасте, с меньшей вероятностью будут арестованы, с меньшей вероятностью будут бороться со злоупотреблением психоактивными веществами во взрослом возрасте и с большей вероятностью закончат колледж. Родители с детьми в дошкольных учреждениях с большей вероятностью снова войдут в состав рабочей силы - одно исследование округа Колумбия показало, что после того, как дошкольное образование в городе стало бесплатным и всеобщим, рабочая сила среди мам с маленькими детьми подскочила почти на 11 процентов и была более выражена для мамы с низким доходом.
Стремление привлечь больше детей в дошкольные учреждения было огромным. В 1980 году 96 000 американских детей были зачислены в программы дошкольного образования в государственной начальной школе. К 2016 году, примерно 36 лет спустя, это число выросло до 1,4 миллиона. Это, конечно, однозначно хорошо. И хотя детские сады и дошкольные учреждения обходятся многим родителям непомерно дорого, что привело к принятию в Сенате ряда законопроектов, регулирующих такие расходы, в государственных школах проводится все больше и больше дошкольных учреждений.
Это имеет смысл. Это также, по многим параметрам, рентабельно. Сторонники всеобщего дошкольного образования уже давно призывают детские сады и начальные школы размещать дошкольные учреждения в своих зданиях, чтобы сэкономить на расходах на содержание отдельных детских садов, помочь родителям сэкономить деньги, а также потому, что во многих школах уже есть инфраструктура. сделать это.
Именно поэтому, конечно, сенаторы Боб Кейси, Дуг Джонс и Митт Ромни (да, тот самый Митт Ромни) выдвинули двухпартийный законопроект, Закон о создании лидеров раннего детства, который будет расширять обучение директоров дошкольных учреждений и помочь им лучше подготовиться к помощи детям, находящимся под их опекой.
Поскольку все больше детей младшего возраста отправляются в государственные школы, чтобы получить опыт дошкольного образования, вопрос о том, получают ли они базовое образование в раннем детстве, соответствующее их развитию, на самом деле является одним из тех, которые мы следует спросить. Потому что, как выясняется, очень большое количество директоров К-5, К-8, К-12, которые руководят не только детскими садами, но и классами дошкольных учреждений, не всегда имеют на это право.
Зачем нужен законопроект о создании воспитателей в раннем детстве
Директора - это не только подставные лица, которые наказывают непослушных учеников и рассылают школьные информационные бюллетени. Они несут ответственность за внедрение и утверждение школьной программы, они планируют структуру учебного дня и предоставляют учителям отзывы о качестве их занятий и учебной программы. Они также часто выступают в роли защитников учащихся и напрямую общаются с семьями о любых опасениях, которые могут возникнуть у них по поводу их ребенка, или наоборот.
Часто директора выступают перед школьным округом с просьбой о ресурсах, которые им могут понадобиться для их классов, их учеников и учителей, и они являются одним из наиболее распространенных знаменателей большего удержания учителей. Хороший директор может надолго удержать хорошего учителя. Согласно исследованию Education Next, директора могут нести ответственность за повышение успеваемости учащихся на два-семь месяцев в течение одного учебного года.(Они также могут нести ответственность за уменьшение этого достижения в такой же степени.)
«Многие директора сообщают о предыдущем опыте преподавания в средних школах, а это старшие классы начальной школы. Таким образом, их предыдущие знания и их опыт преподавания на самом деле не способствуют глубокому пониманию дошкольного образования», - говорит Элиза Франкино, научный сотрудник по вопросам раннего детства и начального образования в Новой Америке, которая также восемь лет работала в сфере дошкольного образования. «У многих директоров был минимальный опыт наблюдения за классами дошкольного образования и изучения вопросов развития детей в раннем возрасте, рождения-8, до того, как они стали руководителями школы».
Другими словами: многие директора ужасно не готовы руководить учебной программой для этих детей - и они это знают, тем более, что количество детей в государственных школах, находящихся в дошкольных учреждениях, растет. «Сорок четыре процента четырехлетних детей и 16 процентов трехлетних детей участвуют в программах дошкольного образования, финансируемых государством», - говорит Франкино. Хотя это не большинство, это означает, что директора, ответственные за этих детей, должны быть готовы.
Только девять штатов в стране требуют, чтобы директора до поступления на службу имели курсовую работу по обучению и развитию детей младшего возраста; шесть штатов и округ Колумбия требуют, чтобы директора имели степень бакалавра, чтобы иметь право на получение лицензии своего директора, только четыре штата требуют, чтобы директора прошли курсы, выходящие за рамки бакалавриата, а 40 требуют, чтобы директора начальной школы получили как минимум степень магистра. Когда они получают лицензию директора в 29 штатах, они получают чрезвычайно широкую лицензию от подготовительного до 12-го класса. В 26 штатах новые директора получают либо лицензию K-12, либо лицензию начальной школы; это означает, что у них очень, очень ограниченное взаимодействие с дошкольниками или даже учениками детского сада.
Большинство директоров школ до получения лицензии в основном работали во второстепенных учреждениях - старших классах начальной школы. Опрос, проведенный в 2015 году среди более 100 директоров государственных школ по всей стране, показал, что 53 процента директоров имели дошкольные учреждения в своих школах, 65 процентов отвечали за программу, но только 1 из 5, или примерно 20 процентов, они чувствовали себя квалифицированными или хорошо обученными, чтобы справиться с этим. Добавьте к этому тот факт, что только в 10 штатах требуется клиническое размещение в начальных школах; только в девяти штатах проводятся курсы по обучению и развитию детей младшего возраста, а в 36 штатах нет, и у вас есть настоящий рассол.
Особенно потому, что развитие детей в раннем возрасте не заканчивается волшебным образом в конце дошкольного возраста.
«Очень, очень важно, чтобы у директоров были глубокие базовые знания о развитии детей младшего возраста, а это действительно должно означать от рождения до 8 лет», - говорит Франкино. «Это континуум раннего детства». Большинство директоров уже несут ответственность за большую часть развития детей младшего возраста, если они несут ответственность за учащихся третьего класса или младше. И это не значит, что директора просто сидят за партами, рассылают школьные электронные письма или наказывают детей. Директора - это руководители учебных заведений, которые принимают важные решения в отношении учебной программы в классе, структуры дня учащихся, а также часто наблюдают за оценками учителей и предоставляют отзывы об обучении.
«Для них очень важно знать, как маленькие дети учатся лучше всего, - говорит Франкино. «Когда они заходят в классы pre-k, они могут увидеть игру и принять ее за хаос и попросить учителей прекратить их методы. Им действительно нужны глубокие знания о развитии детей, чтобы они понимали, как выглядят соответствующие для развития практики в начальной и начальной школе в их школах».
Что сделает Закон о создании лидеров для детей младшего возраста
В настоящее время Раздел II Закона о высшем образовании требует, чтобы директора «понимали, как студенты учатся и развиваются». Ясно, что это широкое и неконкретное ожидание, которое в некоторой степени ответственно за текущую ситуацию, в которой сейчас находятся педагоги, директора и дети дошкольного и детсадовского возраста: они находятся в школьных зданиях во главе с директорами, которые не Не имеет права обучать детей младшего возраста.
CECLA решит эту проблему, внеся поправку в Раздел II, чтобы предоставить директорам более четкие рекомендации.«Высшие учебные заведения, получающие федеральные гранты, должны будут предоставить директорам начальных школ до поступления на работу методы для привлечения различных заинтересованных сторон, включая родителей, членов сообщества, местное агентство образования, предприятия, поставщиков услуг ДО и общественных лидеров», - говорится в сообщении. Франкино. А что до начала обслуживания потребуется понять руководителям? Язык, гораздо более сфокусированный, потребует, чтобы они поставили цель понять ребенка, социальное и эмоциональное развитие детей от рождения до восьми лет - огромный шаг вперед по сравнению с предыдущими ожиданиями - чтобы они могли управлять, поддерживать и направлять учебную программу, которая подходит для развития 3-х и 4-летних детей, которые могут быть в своем здании, а также для детей, которые уже находятся в своем здании, которым уже исполнился третий класс.
Потенциальные проблемы с Законом о создании лидеров для детей младшего возраста
Как и все основные законопроекты о реформе образования, любой законопроект, устанавливающий новые требования к преподавателям, директорам или администраторам, также должен получить дополнительную поддержку со стороны высших учебных заведений в этом районе и самих школ.
«Подготовительные программы для воспитателей дошкольного образования охватывают всю гамму того, насколько хорошо они готовят учителей», - говорит Франчино. «Возникают вопросы о том, насколько хорошо высшие учебные заведения расположены для обеспечения высококачественной подготовки дошкольного образования для директоров до начала работы». Некоторые программы высшего образования для профессорско-преподавательского состава и руководства персонала могут реально не располагать возможностями, персоналом или обучением для обучения директоров в области развития детей или иметь возможность даже иметь клиническое размещение в школах младших классов. Кроме того, качество самих программ, в которых проходят обучение директора, может сильно различаться.
Эти потенциальные проблемы не являются уникальными для принципов обучения, которые должны быть адекватно подготовлены к притоку трехлетних детей, приходящих в их здания, конечно. Просто подумайте, что произошло в Иллинойсе после того, как более десяти лет назад была проведена масштабная принципиальная реформа, согласно Франкино.
“[Иллинойс] столкнулся с действительно большими различиями в реализации и качестве программ, предоставляемых высшими учебными заведениями. Слабость этого законодательства заключается в том, что в нем нет четкого и лаконичного изложения того, как высшие учебные заведения должны обеспечивать подготовку директоров для того, чтобы быть руководителями образовательных программ для детей младшего возраста», - говорит она.