Почему изменения правил Бенедикта XVI могут привести к непредвиденным результатам
По сути, есть три области, в которых motu proprio Папы Бенедикта XVI, Normas Nonnullas, объявленное в понедельник, но обнародованное 22 февраля 2013 г. (праздник кафедры Св. Петра), изменяет или дополняет Апостольскую конституцию Universi Dominici Gregis (на избрание римского понтифика), который был обнародован в тот же день в 1996 году его предшественником, Папой Бл. Иоанн Павел II.
Дата начала Конклава
В № 37 Universi Dominici Gregis Иоанн Павел II постановил, что дата начала конклава должна быть установлена через 15-20 дней после освобождения Апостольского Престола. Этот период времени был сочтен необходимым - и подтвержден историей - для того, чтобы кардиналы, проживающие в дальних странах, могли получить известие о смерти Папы и иметь достаточно времени для поездки в Рим для участия в выборах его преемника. Но возникли сомнения относительно того, как следует применять этот декрет в случаях, когда папа отрекся от папства с предварительным уведомлением или когда - из-за возросшей скорости современных транспортных средств - все кардиналы уже находились в Риме в начало вакансии Апостольского Престола.
Чтобы устранить любую неопределенность относительно толкования этого декрета, Бенедикт XVI установил в новой формулировке № 37, что «с момента, когда Апостольский Престол законно вакантен» (и, следовательно, даже в случаях когда Папа отрекается от престола), «кардиналы-выборщики должны ждать пятнадцать полных дней для тех, кто отсутствует, прежде чем начать Конклав. Однако Коллегии кардиналов (в целом, а не только кардиналам-выборщикам) также предоставляется возможность предвидеть начало Конклава, если присутствуют все кардиналы-выборщики. Точно так же по «уважительным причинам» Коллегии кардиналов предоставляется право отсрочить начало выборов. Однако по прошествии не более двадцати дней с начала вакансии Престола все присутствующие кардиналы-выборщики обязаны приступить к выборам.
Активный и пассивный залог кардиналов
«Ни один кардинал-выборщик не может быть лишен активного или пассивного права голоса на выборах Верховного понтифика ни по какой причине или предлогу, с должным учетом положений № 40 и № 75 настоящей Конституции», гласит измененный № 35. Таким образом, в дополнение к исключениям, предусмотренным в № 40, т. Е. Неучастие кардинала в случае его отказа или по причинам внезапной и неожиданной болезни, был добавлен № 75.
Как оговаривает Universi Dominici Gregis, если после тридцать четвертого голосования по избранию нового Папы белого дыма все еще нет, выборы переходят к голосованию между двумя кардиналами, имена которых получили наибольшее количество голосов. «В этих бюллетенях» - и в этом новшество - «два лица, пользующиеся пассивным избирательным правом, теряют свое активное избирательное право»; я.т. е. два кардинала в бюллетене не могут голосовать сами за себя.
Безопасность и конфиденциальность во время конклава
Нормас Ноннулас также усиливает меры по защите безопасности и конфиденциальности Конклава, а также того, что говорится и делается во время выборов Папы. «Вся территория Ватикана, а также обычная деятельность находящихся на ней учреждений, - гласит № 43, - должны регулироваться на указанный период таким образом, чтобы обеспечить конфиденциальность и свободное развитие всех предприятий. в связи с избранием Верховного понтифика». Далее в нем говорится: «В частности, с помощью клириков-прелатов Палаты должно быть обеспечено, чтобы никто не приближался к кардиналам-выборщикам, пока их перевозят из Domus Sanctæ Marthæ в Ватиканский Апостольский дворец» (от который доходит до Сикстинской капеллы, где проходит голосование).
Motu proprio также уполномочивает кардинала Камерленго запрашивать помощь специализированных технических специалистов для очистки любых областей внутренней части Сикстинской капеллы или Domus Sanctæ Marthæ, которые подозреваются в наличии аудио- или видеооборудования, способного записывать все, что происходит в период выборов.
Что касается защиты конфиденциальности Конклава, Папа также установил, что все лица, «которые каким-либо образом или в любое время должны узнать что-либо из любого источника, прямо или косвенно, относительно избирательного процесса, и в частности в отношении голосования, которое имело место на самих выборах, обязаны хранить строгую тайну со всеми лицами, посторонними для Коллегии кардиналов-избирателей; соответственно, до начала выборов они должны принести присягу» в форме и с использованием формулы, указанных в motu proprio, зная, что нарушение ее повлечет за собой «наказание в виде отлучения от церкви latæ sententiæ, которое сохраняется за Апостольский Престол».