Находится ли Запад в настоящее время в невыгодном положении по отношению к Азии, если не в относительном упадке?
Примечание редактора: Следующие замечания взяты из выступления Лайонела Барбера, произнесенного в Сиднее, Австралия, 17 ноября 2011 г., в рамках из цикла лекций Института международной политики Лоуи.
Основной вопрос
Я хотел бы сегодня вечером прямо обсудить вопрос: находится ли Запад в настоящее время в крайне невыгодном положении по отношению к Азии, если не в относительном упадке? Я также хочу более пристально взглянуть на устойчивость китайской модели авторитарного капитализма. Наконец, я хотел бы выпустить
дружеское предупреждение: если нынешние тенденции окажутся устойчивыми, мы находимся в середине исторического перехода. И такие переходы обычно сопряжены с риском. Без примирения существует риск конфликта либо из-за протекционизма, либо, в крайнем случае, из-за войны. Что можно сделать, чтобы предотвратить такой негативный исход?
На подъеме Китая
По мере того, как Китай вступает в конвульсивный переход от лидера по низкозатратному производству к более дружественной к потребителю экономике, последствия этого будут ощущаться далеко за пределами Китая. Наиболее очевидное влияние окажет выход China Inc за пределы страны. Движимые снижением конкурентоспособности внутри страны, китайские производители рыскают по всему миру в поисках
рынки, приобретение компаний, модернизация технологий и создание брендов.
Важнейшие моменты уже произошли. В первом квартале этого года китайские компании впервые совершили больше сделок по слиянию и поглощению в производственном, распределительном и розничном секторах, чем в ресурсном и энергетическом секторах, бывших опорой внешней экспансии страны. Размер внешних инвестиций также растет, и вполне возможно, что в этом году, а может быть, и в следующем, китайские компании будут инвестировать за границу больше, чем иностранные компании инвестируют в Китай.
Тем не менее, несмотря на то, что охват мира Китаем расширяется и углубляется, сохраняются вопросы не только о том, какой тип власти он будет, но и о том, какой властью Пекин на самом деле обладает дома.
Появление sina weibo - китайской версии Twitter - пробило большую брешь в партийном пропагандистском контроле. Около 200 миллионов китайских граждан в настоящее время высказывают свое мнение о событиях дома и за границей в режиме реального времени, и сам объем комментариев настолько велик, что цензоры больше не могут за ним уследить.
Таким образом, мы наблюдаем возникновение фундаментальных противоречий в китайской политико-экономической модели. В прошлом, за исключением площади Тяньаньмэнь, китайская элита продемонстрировала исключительное умение модифицировать свою модель, не сдаваясь
управление рычагами власти.
В США
Теперь выясняется, что Америка продавала бракованный товар. Финансовая инженерия в сочетании с дешевым кредитом чуть не разрушила мировую банковскую систему. Мы пришли к пониманию того, что, несмотря на заоблачные уровни вознаграждения, индустрия финансовых услуг похожа
к ядерной энергетике: необходимая полезность, но требующая тщательного контроля. Американская модель также плохо ответила на структурные проблемы, стоящие перед ее экономикой.
Политическая поляризация усугубила паралич в Вашингтоне, подчеркнув слабость системы, склонной к бездействию. Однако масштабы кризиса требуют действий, а не сегодняшнего застоя. В прежние времена решительный президент - на ум приходят Рузвельт, Трумэн и Рейган - гальванизировал законодательный орган, вызывая ощущение кризиса и улавливая общественное настроение. Президенту Обаме, при всем его риторическом мастерстве, это не удалось.
О кризисе еврозоны и будущем Европы
На одном уровне можно сочувствовать Германии. Самая мощная экономика в Европе отказалась от D-Mark и присоединилась к валютному союзу, в котором несколько других членов не хотели или не могли придерживаться курса. Но первым побуждением канцлера Ангелы Меркель было относиться ко всем странам-должникам как к грешникам, заслуживающим лютеранского возмездия, а не к спасению добрыми делами.
Когда президент Саркози не читает лекции британцам об их полуотделенном статусе в Европе, он зациклен на потере кредитного рейтинга «три А», что может стоить ему выборов в следующем году.
ЕС стоит перед экзистенциальным выбором. Либо он продолжает плестись в свободном порядке, который соответствует национальным особенностям (зона свободной торговли плюс, если хотите), либо движется к более тесному
интеграция, при необходимости за счет формализации двухскоростной Европы, в которой формируется авангард стран во главе с Францией и Германией.
Я предполагаю, что евро почти выживет, но для сохранения целостности валютного союза необходимо будет ввести новую систему экономического управления.
Предупреждение
На протяжении веков неспособность восходящих держав приспособиться к существующей государственной системе была источником конфликтов. Одним из примеров является поиск Германией места под солнцем в конце XIX века. Стремление ресурсоемкой Японии к сфере совместного процветания в межвоенный период - другое. В случае с Китаем
Жизненно важно, чтобы все заинтересованные стороны осознали взаимную заинтересованность в поддержании и развитии, а не в отмене основанной на правилах системы, созданной после Второй мировой войны.
Конечно, Западу, в первую очередь США, придется приспосабливаться к Китаю. Но Китаю тоже придется приспосабливаться, в частности, в области финансов, денег, торговли, прямых инвестиций и энергетики. В ближайшие годы это должно будет охватывать либерализацию банковской системы, отток официального капитала в результате масштабной интервенции для поддержки юаня и обеспечения стерилизации, а также будущую конвертируемость юаня (хотя эта перспектива не является ближайшей). Он также будет охватывать интеллектуальную собственность и прямые иностранные инвестиции.
По мере роста мощи Китая и расширения его военно-морского флота, а также усиления поиска надежных поставок природных ресурсов, риски эскалации напряженности очевидны. Оно не может
следует подчеркнуть, что интерес Китая заключается в сохранении стабильности, которая является лучшей гарантией того, что Пекин может продолжать обеспечивать растущий уровень благосостояния, разделяемый его народом.