В некоторых частях Европы экономика быстро восстанавливается после Второй мировой войны. Тем не менее, другие страны, особенно Германия, сталкиваются с острой нехваткой продовольствия и в значительной степени разрушенной промышленностью. План Маршалла США, представленный госсекретарем Джорджем К. Маршаллом 5 июня 1947 года, привел к быстрому восстановлению экономики Западной Европы. План также направлен против экспансии коммунизма в Европе.
Моргентауплан
В конце Второй мировой войны люди думают о том, что делать с Германией, когда она потерпит поражение и будет оккупирована. Министр финансов США Генри Моргентау-младший выдвигает радикальный план, план Моргентау. Важным в этом плане является положение о том, что Германия никогда больше не сможет начать войну. Германия должна быть демилитаризована. Страна разделена на 2 отдельных штата. Основные промышленные и горнодобывающие районы переходят под международный контроль или аннексируются. Вся тяжелая германская промышленность также должна быть демонтирована или уничтожена.
Генри Моргентау
План появляется в американских СМИ в сентябре 1944 года. Когда немцы узнают об этом плане, министр пропаганды Германии Йозеф Геббельс использует его как поощрение к продолжению боевых действий. Американский генерал Джордж К. Маршалл жалуется Моргентау, что сопротивление немцев усилилось, опасаясь масштабного голода немецкого народа. Разбавленная версия, в которой Германия превращается в сельскохозяйственное государство, подписывается президентом Франклином Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем во время Второй Квебекской конференции в сентябре 1944 года. Раздел Германии больше не стоит на повестке дня..
Сопротивление
Существует также большое сопротивление со стороны американцев и британцев плану Моргентау. Министр иностранных дел Великобритании Энтони Иден категорически против этого плана, и с помощью других ему удается отложить этот план в Великобритании. Госсекретарь США Корделл Халл считает, что от Германии не осталось ничего, кроме земли, и что только 60 процентов немцев могут жить на этой земле. Это означает, что 40 процентов умирают. Военный министр США Генри Стимсон назвал этот план «преступлением против цивилизации». Бывший президент США Герберт Гувер по просьбе президента Гарри С. Трумэн изучает экономическое положение Австрии и Германии. Он утверждает, что план Моргентау неосуществим и что в результате погибнет 25 миллионов немцев.
Германия долгое время была промышленным гигантом Европы, и послевоенная бедность сдерживает ее восстановление. В то время как уровень продовольствия вернулся к разумному уровню в ряде европейских стран, бесчисленное количество немцев умерло от голода в период с 1945 по 1947 год. Дефицит в Германии приводит к большим расходам со стороны оккупационных властей, которые должны компенсировать этот дефицит. Германия имеет большое значение для экономики Западной Европы. Сразу после войны промышленное производство составляет лишь четверть довоенного уровня. Из-за исчезновения немецкой промышленности в соседних странах возникла энергетическая проблема. Потому что немецкая угольная промышленность очень важна для этих стран.
План Маршалла
Как уже упоминалось, экономика ряда стран Европы быстро восстанавливается. В 1947 г. это восстановление застопорилось из-за ухудшения платежного баланса западноевропейских стран и большой нехватки иностранной валюты. Особенно в долларах. В том же 1947 году заканчивается помощь UNRRA, международной организации, основанной в 1943 году для помощи странам, освободившимся от держав Оси.
Продолжающаяся нищета и голод в некоторых частях Европы и начало холодной войны ясно показывают, что изменения необходимы. Серьезное изменение политики связано с Европейской программой восстановления. Это было предложено госсекретарем США, бывшим генералом Джорджем К. Маршаллом. Этот план более известен как план Маршалла.
Доктрина Трумэна
После Второй мировой войны коммунистический Восток стал новым врагом капиталистического Запада. Между 1945 и 1948 годами многие страны Восточной Европы попали в руки коммунистов. Соединенные Штаты и страны Западной Европы опасаются подъема коммунизма. В феврале 1947 года британское правительство сообщило американцам, что оно больше не в состоянии оказывать экономическую и военную поддержку Турции и Греции. Эти страны получают помощь от Великобритании после окончания Второй мировой войны. Теперь они грозят попасть под влияние коммунистов. После войны коммунизм также получил широкую поддержку в странах Западной Европы. Американцы опасаются распространения коммунизма в Западной Европе и утверждают, что экономический рост является важным фактором противодействия коммунизму.
12 марта 1947 года президент США Трумэн выступает с речью перед Конгрессом и Палатой представителей. Эта речь рассматривается как провозглашение доктрины Трумэна. Доктрина Трумэна - это внешняя политика США, главная цель которой - остановить стремление Советского Союза к глобальной экспансии. Вот почему Трумэн обещает американскую поддержку странам, которым угрожает коммунизм. Историки рассматривают речь Трумэна как начало холодной войны.
План Маршалла должен обеспечить восстановление экономики Европы. Важным фактором для США в этой помощи является противодействие коммунистической экспансии. В результате План Маршалла можно рассматривать как часть доктрины Трумэна.
Реде Маршалл
5 июня 1947 года госсекретарь Маршалл выступит с речью в Гарвардском университете, в которой он предложит Программу восстановления Европы. Он там, чтобы получить почетную докторскую степень. В этой речи он говорит, что «потребность Европы в иностранных продуктах питания и других основных продуктах, в основном из Америки, в течение следующих 3 или 4 лет намного превышает финансовые возможности Европы. Что этот континент нуждается во внешней помощи, чтобы пополнить свои собственные ресурсы, и что без этой помощи Европа будет деградировать в экономическом, социальном и политическом плане. Вполне логично, утверждает он, что США делают все возможное, чтобы помочь мировой экономике восстановиться. Без него не может быть политической стабильности и мира.
Джордж К. Маршалл во время своей речи 5 июня 1947 года.
Помимо гуманитарных и политических мотивов, у плана Маршалла для США есть еще и экономические мотивы. Экспортные возможности США ограничены из-за нехватки доллара в Европе. Закачивая деньги в эти экономики, можно решить эту проблему. Для США также более привлекательно оказывать помощь всему региону, чем каждой стране в отдельности. Таким образом, План Маршалла может привести к расширению европейского сотрудничества.
Маршалл по этому поводу: «Очевидно, что прежде чем Соединенные Штаты смогут продолжить свои усилия по облегчению ситуации и помочь Европе на пути к восстановлению, должна быть определенная степень согласия между европейскими странами в с точки зрения их потребностей и той доли, которую эти страны сами внесут в помощь, которую предоставит наше правительство, если наши меры принесут ожидаемый результат. Было бы неправильно и неэффективно для нашего правительства разрабатывать одностороннюю программу помощи, чтобы поднять Европу на ноги в экономическом плане. Я считаю, что инициатива должна исходить от Европы».
Молотовплан
3 апреля 1948 года президент Трумэн подписывает план Маршалла. Изначально помощь предназначалась также странам Восточной Европы и даже Советскому Союзу. Но они отказываются, а министр иностранных дел СССР Вячеслав Молотов называет план «угрозой суверенитету европейских стран». Когда в июле 1947 года в Париже проходит конференция, на которой Америка и несколько европейских стран говорят о плане Маршалла, стран Восточной Европы там нет, потому что им не разрешено принять приглашение по приказу советского лидера Иосифа Сталина.
Гарри Трумэн подписывает план Маршалла.
Можно задаться вопросом, было ли искренним предложение американцев о помощи Маршалла Советскому Союзу. Вряд ли Конгресс одобрил бы план по выделению денег стране, ставшей новым врагом. Советский Союз решает разработать собственный план Маршалла, так называемый план Молотова. Однако из этого ничего не вышло.
Нидерланды получают помощь Маршалла
В конечном итоге 16 стран получат право на участие в программе Marshall Aid, включая Нидерланды. Эти страны обращаются за помощью в размере 22,4 миллиарда долларов США. В апреле 1948 года Конгресс США одобряет план Маршалла. В течение следующих 4 лет Америка выплатит странам-участницам около 13 миллиардов долларов. 80 процентов суммы составляет подарок и 20 процентов кредит. Нидерланды получат через 4 года сумму более 1 миллиарда долларов, около 109 гульденов на душу населения. В 1948 году судно Noordam линии Holland-America Line доставило из Америки в порт Роттердама аптечку первой помощи. Корабль прибудет 26 апреля. С пшеницей, генеральным грузом, соевым маслом, сельскохозяйственной техникой, сталью и автомобилями на борту. Для Нидерландов помощь Маршалла имеет в основном экономическое значение, поскольку американская помощь в основном способствует экономическому восстановлению Западной Германии.
Соединенные Штаты дважды угрожают остановить помощь Маршалла Нидерландам. Это произошло в 1949 году во время полицейских акций Нидерландов в Индонезии. Если в 1950 году Нидерланды не захотят поставлять войска для войны в Корее, США снова угрожают Маршаллу прекращением помощи.
Экономика Западной Европы продолжает процветать, а восстановление Германии ускоряется. В период с 1948 по 1952 год валовой национальный продукт Западной Европы вырос со 120 до 159 миллиардов долларов.
План Маршалла имел большой успех, поскольку экономика стран, получающих помощь, восстанавливается ускоренными темпами. Исчезла и угроза прихода к власти в этих странах коммунизма. Джордж К. Маршалл получает Нобелевскую премию мира в 1953 году за план, названный в его честь.