Республиканцы играют в обструкцию с потолком долга, а целью является благополучие американских семей.
Если Демократическая партия не примет законопроект о повышении долга до конца дня четверга, 30 сентября, иначе известного как конец финансового года федерального правительства, федеральное правительство закроется в пятницу, 1 октября.
Законопроект, который был отклонен республиканцами в понедельник вечером, поднимет потолок долга до декабря следующего года. Повышение потолка долга позволит федеральному правительству принять крупные пакеты расходов, такие как план Байдена «Восстановить лучше, чем было». Этот законопроект внесет исторические инвестиции в американские семьи, предоставит государственные услуги и многое другое.
Но самое главное, повышение потолка долга позволит федеральному правительству продолжать свою деятельность и даст Министерству финансов возможность оплачивать счета и уменьшать существующий долг.
Если потолок долга не будет приостановлен или повышен, правительство может не только закрыться (шаг, который потребует, чтобы федеральные служащие работали бесплатно или были полностью уволены, и в конечном итоге закрыли основные государственные службы) - но также может объявить дефолт по государственному долгу к 18 октября. Это было бы беспрецедентно. Такого никогда раньше не было, и глобальные последствия огромны.
Итак, для родителей, которые заняты своей жизнью и, возможно, не обращают внимания на мелочи процедурного безумия Сената, что все это значит? Что означает, если потолок долга не приостановлен или не повышен? Что бы это значило, если бы правительство объявило дефолт? Что будет с семьями, если республиканцы в Сенате допустят это, и почему они это делают? И, наконец, произойдет ли это на самом деле?
Что такое потолок долга и почему его нужно повышать?
Потолок долга не стал частью законодательного процесса до 1917 года.
По сути, потолок долга - это предел суммы денег, которую федеральному правительству разрешено брать взаймы, чтобы что-то делать. То, что его необходимо поднять, не является новостью - согласно NPR, это будет почти сотый раз, когда необходимо поднять потолок долга. Без повышения потолка долга демократы не смогут принять новые пакеты расходов - такие как двухпартийный пакет жесткой инфраструктуры и пакет человеческой инфраструктуры на 3,5 триллиона долларов, которые две отличительные черты повестки дня президента Байдена - и у него закончатся деньги для финансирования других услуг. Правительство в конце концов закроется, а у Министерства финансов закончатся деньги и произойдет дефолт к 18 октября.
Когда это поднималось в 80-х и 90-х годах, NPR описало это как «рутинное», «запоздалое размышление» и «даже не заслуживающее освещения в печати». Ситуация явно изменилась за последние десятилетия, так как с тех пор правительство несколько раз закрывалось.
В настоящее время республиканцы, чьи голоса необходимы, чтобы избежать обструкции закона, который приостановит действие потолка долга до декабря 2022 года, решили единогласно проголосовать против потолка долга и помешать повестке дня Байдена и функционированию федерального правительства. Задержки могут нанести ущерб семьям, экономике в целом и будущему основных семейных пакетов в целом, но об этом позже.
Что произойдет, если Конгресс не повысит потолок госдолга?
Почти немедленно правительство (или, скорее, его части) прекратит работу, как это произошло в 2011 и 2013 годах. В конечном итоге рабочие будут уволены, а некоторые второстепенные государственные услуги прекратятся. Бригады скелетов будут оказывать наиболее важные услуги, такие как выплата по Программе дополнительной продовольственной помощи и пособий для женщин, младенцев и детей.
У министерства финансов будет достаточно денег на несколько недель, чтобы покрыть свои счета и отсутствие возможности занимать наличные у самого себя. Но министр финансов Джанет Йеллен уже заявила, что деньги закончатся к 18 октября.
Если к этому моменту потолок долга не будет приостановлен или повышен, федеральное правительство объявит дефолт, чего никогда не случалось раньше, и нанесет серьезный ущерб мировой экономике, Министерству финансов и федеральному правительству. способность правительства занимать наличные деньги в будущем.
Что будет означать дефолт федерального правительства?
Здесь все становится сложнее. Это означало бы, что правительство не может погасить свои существующие долги. Для Соединенных Штатов большая часть долга находится в облигациях, поэтому, если страна объявит дефолт, правительство «перестанет выплачивать деньги, которые оно должно держателям казначейских облигаций США».
Проблема в том, что, поскольку США никогда раньше не объявляли дефолт по своим долгам (что делает хранение облигаций через Казначейство очень безопасным местом для инвестиций), трудно предсказать, что произойдет, если это произойдет.
Но это было бы нехорошо. Если бы мы это сделали, это повлияло бы на глобальные рынки, стоимость облигаций, которыми владеют инвесторы, снизилась бы, и США было бы труднее продолжать занимать в будущем. Другими словами, это путь, по которому никто в мире не хочет идти. (По данным BBC, Goldman Sachs оценивает, что около 175 миллиардов долларов будут мгновенно изъяты из обращения в США, что может привести к серьезной рецессии.)
Что будет с семьями, если правительство закроется из-за того, что потолок долга не был поднят?
Очевидно, что глобальные финансовые последствия того, что произойдет наихудший сценарий и правительство объявит дефолт, явно повлияют на семьи во всем мире, особенно если экономика внезапно снова войдет в глубокую рецессию. из-за выхода на дефолт.
С точки зрения простого закрытия правительства, продовольственная помощь, такая как SNAP и WIC, может быть приемлемой в течение некоторого времени - Министерство сельского хозяйства уже обновило свой план действий в чрезвычайных ситуациях, если правительство закроется для выплаты пособий, как пока они могут. Но чем дольше правительство будет закрыто, и если правительство объявит дефолт, Казначейство может быть не в состоянии выполнить свои основные финансовые обязательства перед своими гражданами, т.е.е. продовольственная помощь, страхование по безработице, пенсионные пособия и многое другое. Например, выплаты по социальному обеспечению не могут быть прекращены, когда у правительства закончатся деньги, федеральным гражданским служащим и военнослужащим нельзя будет платить, ветераны могут не получить свои льготы и т. д.
Во время прошлых закрытий правительства, например, 800 000 федеральных гражданских служащих были почти уволены в 2011 году, 800 000 были отправлены в отпуск 1 октября 2013 года, в 2018 году около 350 000 федеральных служащих были отправлены в отпуск почти на 40 дней.
Правительство действительно закроется?
Может быть! Но в распоряжении демократов, видимо, есть инструменты, чтобы поднять потолок госдолга.
Они могут использовать сверку бюджета для повышения потолка долга без единого голоса республиканцев, например, хотя это не так оптимально, согласно анализу The New Republic.
Они могли бы отчеканить монету в триллион долларов (излюбленный инструмент прогрессивистов, хотя и крайне маловероятно) или они могли бы уничтожить флибустьера, чтобы преодолеть потолок долга, не нуждаясь в защищенном от флибустьера большинстве Сенат в поддержку законопроекта.
Хотя демократы не сказали, что они будут делать наверняка, крупные партийные чиновники, такие как спикер палаты представителей Нэнси Пелоси, заявили, что «мы оставим наше правительство открытым к 30 сентября».
Если этого не произойдет, пострадают семьи и весь мир.