Отставной генерал морской пехоты Джеймс Н. Мэттис известен как «Хаос», «Воин-монах» и «Бешеный пес». Имена отражают его прямолинейность и способность добиваться результатов.
Эта статья является частью более крупной серии статей, посвященных изучению того, какие большие идеи администрация Трампа могла бы использовать для достижения своих самых амбициозных целей. Прочтите больше статей из нашей серии «Искусство счета» здесь.
Отставной генерал морской пехоты Джеймс Н. Мэттис известен как «Хаос», «Воин-монах» и «Бешеный пес». Имена отражают его прямолинейную манеру говорить и его способность преодолевать всякую чушь, чтобы добиваться результатов. Он утвержденный министр обороны президента Трампа, и у него есть несколько мыслей о том, как сделать Америку снова великой.
1: Америка - это не остров и не Федерация
Америка сейчас построена на идеологии послевоенного поколения, то есть институты этой страны и ее отношение к остальному миру вращаются вокруг одной идеи: мир работает лучше всего, когда страны работают вместе, чтобы остановить глобальные угрозы. «Созданный порядок отражал мудрость тех, кто признавал, что ни одна нация не живет как остров, и нам нужны были новые способы решения проблем, которые, к лучшему или к худшему, повлияли на все нации», - пишет Мэттис для Hoover Institution. «Нравится нам это или нет, но сегодня мы являемся частью этого большого мира и должны выполнять свою часть… Международный порядок, построенный на государственной системе, не является самоподдерживающимся».
Учитывая, что и президент Трамп, и Конгресс республиканцев являются решительными сторонниками индивидуальных прав штатов над надзором со стороны федерального правительства, эту идею может быть труднее всего продать будущей администрации. Но мы обязательно должны попытаться, как объяснил политический философ Майкл Сэндел:
2: Точная приоритизация угроз
С кем именно борется Америка? Почему? С чем именно борется Америка в идеологическом плане? Эти вопросы неясны - и на них нужно ответить, чтобы наилучшим образом распределить ресурсы, рабочую силу и финансирование при администрации Трампа. «Мрачные или донкихотские политические конечные государства могут обречь нас на вступление в войны, которые мы не знаем, как закончить», - пишет Мэттис. Он призывает комитет по разведке «очертить и обеспечить первоначальную приоритизацию» всех текущих угроз США, чтобы решить эти вопросы, включая «строгое определение проблем» и создание «более разумного и целенаправленного использования [национальной обороны]. Ресурсы."
Самая большая физическая угроза, которую Мэттис определяет, - это Ближний Восток в целом, где, как он отмечает, «наше влияние находится на самом низком уровне за четыре десятилетия». Поскольку наше влияние ослабевает, Мэттис призывает американских военных занять спокойную руководящую позицию, при которой мы «признаем, что региональные противовесы, такие как Египет, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и остальные члены Совета сотрудничества стран Персидского залива, могут укрепить нас, если они поймут нашу позицию». политики, и если мы уточним наши внешнеполитические цели помимо программы ядерного оружия Ирана.”
Самая большая идеологическая угроза, которую определяет Мэттис, - это определение ислама против джихадистов. «Нельзя позволить жестоким террористам укрываться за фальшивой религиозной одеждой и лишить нас желания дать определение этой угрозе с той ясностью, которой она заслуживает». он утверждает. Это сложная задача для вопроса, который по своей сути является политическим в эпоху после 11 сентября. Тем не менее, он предлагает несколько вопросов, которые помогут администрации прояснить свои действия: «Соответствует ли политический ислам нашим интересам? Если нет, то какова наша политика поддержки противоборствующих сил?»
Эти вопросы стоит задать, как сказал нам Салман Рушди в этом интервью:
3: Прекратите сокращать военные бюджеты и переориентируйте ресурсы
Самая большая проблема для вооруженных сил США - это не ИГИЛ, по словам Мэттиса, а секвестрация. Согласно The Hill, секвестрация или «ограничение расходов федерального правительства» «обязывает сократить федеральные агентства на 1,2 триллиона долларов, чтобы выделить 500 миллионов долларов на нужды вооруженных сил в течение следующего десятилетия» в рамках Закона о контроле за бюджетом 2011 года, по данным военных.ком. Министерство обороны подробно описало ущерб от этих сокращений в отчете, сославшись на сокращение программ транзита, модернизации и вооружений, а также персонала:
Армия будет сокращена до 420 000 солдат действительной службы вместе с 315 000 в гвардии и 185 000 в резерве. Корпус морской пехоты сократится до 175 000 человек на действительной военной службе. ВВС придется ликвидировать весь парк заправщиков KC-10 и сократить количество беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). ВМС будут вынуждены законсервировать 6 эсминцев и вывести из эксплуатации авианосец и связанное с ним авиакрыло, сократив авианосный флот до десяти.
Генерал Мэттис не фанат, но его ответ не в том, чтобы наращивать армию. «С меньшим количеством доступных вооруженных сил мы должны снизить аппетит к их использованию», - объясняет он. «Многоуровневая готовность с меньшими силами должна быть тщательно изучена, чтобы убедиться, что мы не просто опустошаем силы», - настаивает Мэттис. Он продолжает с конкретными приложениями для армии, ВВС и флота:
С сокращением сухопутных войск и военно-воздушных сил, а также меньшим количеством сил по всему миру, военные аспекты нашей стратегии неизбежно приобретут более морской характер… Получают ли флот и наши экспедиционные силы поддержку, в которой они нуждаются? мир, в котором военно-морская роль Америки более выражена, потому что у нас меньше сил, размещенных за границей?
Больше всего шокирует то, что Мэттис советует администрации Трампа сделать это без увеличения государственного долга. «Если мы откажемся сократить наш долг или погасить наш дефицит, как это повлияет на национальную безопасность будущих поколений, которые унаследуют этот безответственный долг и налоги для его обслуживания?» Мэттис пишет. «Ни одна нация в истории не сохраняла свою военную мощь, не поддерживая в порядке свой финансовый дом». Это сложная задача для президента Трампа, который спокойно относится к долгам, и, возможно, поэтому Мэттис предлагает другому государственному органу взять на себя ответственность за него: «Комитет Сената по вооруженным силам должен возглавить усилия по отмене секвестра, который стоит военной готовности и долгого времени». временные возможности, подрывая боевой дух войск.”
Все эти предложения разумны - как Дов Закхейм рассказал нам о своем опыте работы в Министерстве обороны:
Хотя эти пункты хорошо продуманы, и Мэттис сплачивает лидеров, чтобы «занять твердую стратегическую позицию в защиту наших ценностей», реализуя их, он на самом деле не указывает, что это за ценности. Эти ценности будут ключевыми для определения любой будущей стратегии, военной или иной. Эти ценности также являются ключом к объединению нации, расколотой в результате жестоких и хаотичных выборов. Пока мы все не сядем и не определим эти общие ценности, у нас будут только проблемы.