Налогообложение в теории и на практике

Налогообложение в теории и на практике
Налогообложение в теории и на практике

Дебаты о фискальном обрыве породили множество предложений по реформированию налоговой системы, в том числе и мое собственное. Одна из возможных причин широкого спектра предложений, даже со стороны ведущих экономистов, заключается в том, что рекомендации стандартной экономической теории могут сильно отличаться от того, что на самом деле нужно американской экономике сегодня. Вот два взгляда на налогообложение, с теоретической и реалистичной точек зрения - можете ли вы найти между ними золотую середину?

Image
Image

Дебаты о фискальном обрыве породили множество предложений по реформированию налоговой системы, в том числе и мое собственное. Одна из возможных причин широкого спектра предложений, даже со стороны ведущих экономистов, заключается в том, что рекомендации стандартной экономической теории могут сильно отличаться от того, что на самом деле нужно американской экономике сегодня. Вот два взгляда на налогообложение, с теоретической и реалистичной точек зрения - можете ли вы найти между ними золотую середину?

ТЕОРИЯ: Люди экономят, фирмы тратят

Дебаты о фискальном обрыве породили множество предложений по реформированию налоговой системы, в том числе и мое собственное. Одна из возможных причин широкого спектра предложений, даже со стороны ведущих экономистов, заключается в том, что рекомендации стандартной экономической теории могут сильно отличаться от того, что на самом деле нужно американской экономике сегодня. Вот два взгляда на налогообложение, с теоретической и реалистичной точек зрения - можете ли вы найти между ними золотую середину?

В стандартной макроэкономической модели существует только два способа повышения заработной платы. Один из них заключается в том, чтобы передать больше капитала в руки рабочих. Во-вторых, найти лучшие способы сочетания капитала и труда, например, с помощью технологий. Индивиды поставляют деньги фирмам путем сбережений (через акции, облигации и банковские депозиты), а фирмы используют деньги для покупки капитала. В результате налоговая система должна стараться не препятствовать сбережениям отдельных лиц или расходам фирм.

Это простое понимание имеет широкие последствия для налогообложения. Физические лица не должны платить налоги на свои сбережения; нет места налогам на дивиденды, проценты или прирост капитала. Фирмы не должны сталкиваться с препятствиями в расходовании средств, поэтому все покупки капитала должны осуществляться за счет долларов до вычета налогов.

Конечно, люди могут также инвестировать в человеческий капитал (образование и профессиональную подготовку) и в капитал своих домохозяйств (дома, автомобили и другие товары длительного пользования). Эти покупки также должны быть освобождены от налогов, чтобы максимизировать производительность труда.

Налоговая система, созданная на этой основе, будет облагать налогом физических лиц только при покупке товаров кратковременного пользования и предметов роскоши или предметов первой необходимости. Единственным налогом на фирмы был бы налог на прибыль корпораций. Ставки будут установлены для удовлетворения потребностей правительства в доходах.

РЕАЛЬНОСТЬ: Это сложно

Деньги, не израсходованные фирмами, должны возвращаться к отдельным лицам в виде дивидендов, поскольку наличие дополнительных денежных средств предполагает, что фирмы исчерпали возможности продуктивного использования нового капитала. Здесь играет роль налог на прибыль корпораций; деньги, не потраченные или возвращенные акционерам, изымаются. Однако налог не должен составлять 100 %, поскольку фирмам может потребоваться некоторая свобода действий для удержания прибыли и сглаживания колебаний денежных потоков.

Структура налоговой системы в любой момент времени - не единственное, что влияет на экономический рост и уровень жизни. Также важны доступ к возможностям и торги между владельцами капитала (акционерами) и владельцами труда (рабочими).

Экономика полностью реализует свой потенциал, когда она эффективно распределяет возможности, то есть когда данная возможность предоставляется человеку или фирме, которые в наибольшей степени способны использовать ее на благо общества. Налоговая система не имеет прямого влияния на распределение возможностей, но со временем она может влиять на распределение. Например, если налоговая система порождает неравенство - как это вполне может сделать описанная выше система, - то становится все более вероятным, что доступ к возможностям будет больше зависеть от богатства и связей, чем от таланта и упорного труда.

Торговля также является ключевым фактором, определяющим уровень жизни. Даже если производительность рабочих повысится, они могут не получить более высокую заработную плату, если не смогут успешно торговаться с владельцами капитала, которыми обычно являются их начальники. Размер общего пирога может вырасти, но доля рабочих может вообще не измениться.