Работающие родители должны иметь правила больничных и оплачиваемых отпусков, соответствующие времени, которое им потребуется, когда предприятия откроются после covid-19.
После месяцев карантина родители по всей Америке жаждут выбраться из дома и вернуться к работе. Но реальность такова, что им, вероятно, будет труднее работать, чем они ожидают. Как только они это сделают, они не смогут долго оставаться на работе.
COVID-19 не поддается прогнозам. Но последние модели предупреждают, что периодические периоды социального дистанцирования могут потребоваться в течение нескольких лет. Неизвестно, как это будет выглядеть. Возможно, только пожилые люди с повышенным риском заражения вирусом будут помещены в карантин. Но в школах склонны проявлять чрезмерную осторожность, и каждый родитель, который видел, как один из них закрывается менее чем на дюйм снега, слишком хорошо знает.
Между тем, менее осторожные второстепенные предприятия, вероятно, вновь откроются перед школами, детскими садами, летними лагерями и бесчисленным множеством других мест, важных для семьи. Это означает, что родители не могут работать, как обычно, если никто не присматривает за их детьми. Таким образом, работающие мамы и папы могут столкнуться с длительной и непредсказуемой нехваткой средств по уходу за детьми. Как только родители прожигают свои больничные дни, чтобы заботиться о своих детях - если им посчастливилось иметь их в наличии - работодатели, пытающиеся восстановить возможности, упущенные во время карантина, могут исчерпать терпение.
Работающие родители в целом могут столкнуться с профессиональной катастрофой. Родители детей старшего возраста могут столкнуться с серьезными проблемами в карьере в годы своего пика заработка; те, у кого есть дети младшего возраста, могут быть не в состоянии появляться на работе достаточно регулярно, чтобы вообще построить карьеру. Культурные сдвиги, недавно принятые законы и политические предложения могут указать на решение. Но только если будут предприняты действия.
Во время предыдущих чрезвычайных экономических ситуаций работодатели сокращали выплаты и заменяли опытных и дорогих сотрудников. Во время Великой рецессии права рабочих ухудшились, и особенно сильно пострадали родители. Чтобы сократить льготы и административные расходы, компании отказались от штатных сотрудников в пользу контрактников и временных работников. Фактически, четверть рабочих мест в частном секторе, созданных в 2010 году, были временными.
По мере того, как процент временных работников рос, пособия на рабочем месте сокращались, а американские семьи трансформировались по мере того, как родители, особенно отцы, теряли работу. Уровень занятости женатых отцов с работающими женами снизился с 92 процентов в 2005 году до 88 процентов в 2011 году, в то время как процент отцов, обеспечивающих уход за детьми, вырос с 27 до 31 процента за тот же период времени. Компании не нужно предлагать временным работникам отпуск по болезни или отпуск по уходу за ребенком, когда они могут просто заменить их другим временным сотрудником или полностью передать эту работу на аутсорсинг.
Но есть существенные различия между крахом 2008 года и сегодняшним днем, которые можно сравнить с серебряной подкладкой.
Юрист Анн-Арбора по вопросам занятости и гражданских прав и лидер Национальной ассоциации юристов по трудоустройству (NELA) Дэвид Бланчард говорит, что, наблюдая ухудшение условий труда за последнее десятилетие, американские рабочие готовятся к борьбе против дальнейших сокращений.
«Мы живем в очень неопределенные времена, поэтому я думаю, что это может пойти во многих направлениях, но я определенно вижу больше понимания того, где эти эрозии произошли за последнее десятилетие», - говорит Бланшар.
Изменения в коллективном беспокойстве и культуре могут принести пользу работающим родителям. До пандемии COVID-19 американцы с подозрением относились к больничным. Опрос, проведенный в 2017 году, показал, что 60% американских рабочих брали менее пяти выходных по болезни в год, а каждый пятый рабочий в возрасте 45 лет и младше вообще не брал больничных.
«В этой стране, если вы на самом деле не больны, вы идете на работу», - говорит Эдгар Нджатоу, исполнительный директор вашингтонской некоммерческой организации по защите прав сотрудников Workplace Fairness.
Нынешняя пандемия коронавируса, безусловно, изменит любые жесткие представления, за которые некоторые упрямо держались.
Более того, удаленная работа в условиях изоляции может изменить определение рабочего места, когда работодатели пересмотрят свои ожидания в отношении рабочего времени и понимания семейных обязанностей. Это может заметно помочь родителям.
«Работодатели все чаще видят, что производительность не сильно отличается, если люди работают из дома или ходят в офис», - говорит Нджатоу. «И я думаю, что некоторые работодатели на самом деле сделают это более постоянной политикой с точки зрения более либеральной политики удаленной работы или возможности оставаться дома, чтобы заботиться о своих детях».
Нджатоу добавил, что компании, которые адаптируются и пересматривают ожидания в отношении времени сотрудников, будут лучше подготовлены к будущим катастрофическим событиям уровня пандемии. Но хотя предложение гибкого графика может иметь стратегический смысл для предприятий, нет закона, обязывающего их делать это. По крайней мере, не постоянный.
«В Америке нет федерального оплачиваемого отпуска по болезни или отпуска по уходу за ребенком», - отмечает Мэтт Брюниг, основатель и президент левого аналитического центра округа Колумбия People’s Policy Project (3P). «В некоторых штатах действуют ограниченные программы. Это отличается от большинства развитых стран, которые предоставляют такой отпуск своим жителям».
В отчете за 2018 год, составленном Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) из 41 страны, Соединенные Штаты оказались на последнем месте по политике отпуска по уходу за ребенком. Закон о семейных и медицинских отпусках 1993 года предоставляет работникам право брать неоплачиваемый отпуск по семейным и медицинским причинам. Но это неоплачиваемый отпуск. Поскольку многие семьи с двойным доходом не могут слишком долго обходиться без еженедельной зарплаты, FMLA не очень помогает. Коннектикут стал первым штатом, предложившим оплачиваемый отпуск по болезни в 2011 году. Сегодня 12 штатов и Вашингтон, округ Колумбия,C. имеют законы об оплачиваемом отпуске по болезни, в то время как только пять штатов - штат Нью-Йорк, Калифорния, Нью-Джерси, Нью-Гэмпшир и Вашингтон - требуют, чтобы работодатели предлагали формы законов об оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. Да, некоторые компании предлагают очень щедрые полисы. Но это исключение, а не правило.
В прошлом году компания 3P выпустила Family Fun Pack, набор политических рекомендаций, направленных на помощь американским семьям и сокращение детской бедности. В дополнение к бесплатному уходу за детьми, Pre-K и школьным обедам, Family Fun Pack предлагает 36 недель оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам на каждого ребенка (по умолчанию он составляет 18 недель на одного родителя, но у семей есть свобода действий, чтобы разделить время по мере необходимости) и ежемесячное пособие в размере 300 долларов США. для каждого ребенка. Family Fun Pack был написан до COVID-19. Брюниг говорит, что из-за пандемии, делающей дошкольные и школьные обеды недоступными, идеальной заменой, вероятно, был бы форма оплачиваемого отпуска для родителей, которым приходится пропускать работу, ухаживая за детьми, и увеличение пособия на ребенка для компенсации.
В марте федеральное правительство приняло закон о предоставлении двухнедельного оплачиваемого отпуска тем, кто страдает от COVID-19 или ухаживает за членом семьи, больным COVID-19. К сожалению, закон лишает страховки от 68 до 106 миллионов американцев, которые, по данным правозащитной группы «Оплачиваемый отпуск для всех», включают основных работников, таких как работники бакалейной лавки, водители-курьеры и медицинский персонал. Более того, закон об оплачиваемом отпуске в связи с COVID-19 не был рассчитан на вечность: срок его действия истекает 31 декабря 2020 года. Тем не менее, он имеет важное значение для того, чтобы стать первым общенациональным законом об оплачиваемом отпуске.
«Это ограниченное пособие для работодателей, у которых менее 500 сотрудников, и для лиц, осуществляющих уход за детьми или дома», - говорит Бланшар. «Но это был первый раз, когда Закон об отпуске по болезни семьи предусматривал оплачиваемый отпуск».
Хотя Брюниг считает, что американским семьям срочно нужны гораздо более дорогие оплачиваемые отпуска, он не возлагает особых надежд на их переход в нынешнем национальном политическом климате.
«В ближайшей перспективе трудно увидеть значительный прогресс на этом фронте, поскольку для этого требуется политическое руководство, готовое значительно увеличить государственные расходы», - говорит он. «Но ни Трамп, ни Байден не проявили готовности сделать это».