Au Pair может показаться элегантным решением проблемы ухода за детьми, и для некоторых так оно и есть. Но, как показывают недавние судебные процессы, проблемы могут возникнуть, если срезать углы.
Нью-Джерси Мама двоих детей Аманда искала решение по уходу за ребенком, когда она остановилась на найме помощницы по хозяйству. Американка итало-американского происхождения, которая училась за границей в Италии, Аманда выбрала женщину из Милана в качестве своей первой помощницы по хозяйству в надежде познакомить своих детей с итальянской культурой.
Аманда говорит, что это было отличное решение. Ее помощница по хозяйству приехала с ограниченными знаниями английского языка, но быстро освоила язык благодаря ежедневному общению и погружению в англоязычную культуру. Она присматривала за детьми Аманды, возила их в школу и из школы и выполняла несложную работу по дому. Аманда говорит, что после 12 месяцев с ней она чувствует, что миланка навсегда станет частью их семьи.
Au Pair может показаться элегантным решением сложной проблемы ухода за детьми - и часто так оно и есть. Стоимость помощницы по хозяйству относительно низкая: минимальная стипендия составляет чуть менее 200 долларов в неделю, что является выгодной сделкой по сравнению с высокой стоимостью няни на полный рабочий день или даже в большинстве крупных городских детских садов. Помощница по хозяйству в Америке живет с семьей, а это означает, что они доступны в нерабочее время, когда родители больше всего нуждаются в помощи. Семьям, принимающим помощниц по хозяйству, рекомендуется вовлекать их в мероприятия. Это определяется как культурный обмен, а не работа, поэтому это больше похоже не на уход за детьми, а на то, чтобы двоюродный брат приехал из-за границы, чтобы помочь с вашими детьми.
Но, как и со всем, что кажется слишком хорошим, чтобы быть правдой, с помощниками по хозяйству могут возникнуть проблемы. Новостные сообщения и некоммерческие расследования, в которых auairs сравнивают свое обращение с рабством, истощают много тепла и нечеткости описания работы. В 2013 году Берни Сандерс назвал программу Au Pair «аферой». После коллективного иска 2014 года от помощниц по хозяйству с обвинением в краже заработной платы газета Washington Post сообщила о помощнице по хозяйству, принимающая семья которой заставила ее работать более 60 часов в неделю. Расследование Politico 2017 года показало, что принимающие семьи отказывались покупать своим помощницам по хозяйству основные продукты питания, такие как хлеб, и что жалобы помощниц обычно исчезали в «бюрократической черной дыре». В отчете Shortchanged за 2018 год, подготовленном Международной юридической клиникой по правам человека Американского университета и группами по иммиграционным и трудовым правам, было обнаружено, что структурные недостатки программы AuPair способствуют нарушениям трудовых прав.
Совсем недавно, в декабре 2019 года, федеральный суд постановил, что трудовое законодательство штата Массачусетс защищает помощниц по хозяйству. При установленной государством минимальной почасовой оплате труда в размере 11 долларов принимающим семьям приходилось платить примерно на 17 000 долларов в год больше, чем раньше. Многие решили выйти из программы.
Сторонники Au Pair называют критику преувеличенной, заявляя, что она несправедливо бросает тень на выгодную программу. Но защитники гражданских прав говорят, что система может сделать даже благонамеренные семьи невольными эксплуататорами уязвимых работников.
«Я пыталась объяснить, что они здесь для того, чтобы выполнять работу, но также собираются стать частью нашей семьи и наслаждаться жизнью, и я хочу, чтобы вы нашли этот баланс», - говорит Аманда. «Мы очень гуманны с помощницами по хозяйству. Другие мамы спрашивали меня, платила ли я нашей помощнице по хозяйству за то, чтобы она работала больше, чем 45 часов. Я ответила, что нет. Это не часть программы. Так это не работает».
Американская система Au Pair
Американская программа Au Pair была основана в 1986 году как программа культурного обмена, направленная на продвижение дипломатии и дружественных международных отношений. Поскольку помощницы по хозяйству классифицируются как культурные обмены, они подпадают под программу визы J-1 Государственного департамента. Хотя программа ежегодно выдает сотни тысяч виз временным иностранным работникам, в ней работает всего 30 сотрудников - слишком мало, говорят критики, чтобы контролировать 18 000 человек, которые ежегодно приезжают в Америку для работы в качестве помощниц по хозяйству. Несмотря на общее знакомство с концепцией, программа Au Pair относительно невелика: количество Au Pair в Америке никогда не превышает 20 000, и в основном они сосредоточены в Нью-Йорке, Калифорнии, Нью-Джерси, Вирджинии и Массачусетсе.
Автор и консультант Селия Харквейл вела блог и онлайн-ресурс Au Pair Mom более 10 лет, пока не ушла из него в октябре 2019 года. Через сайт она связалась с принимающими семьями помощницы по хозяйству и потенциальными принимающими семьями. семьи со всей страны.
«Как человек, у которого в детстве моих детей было 11 детей, быть помощницей по хозяйству может быть очень весело и радостно», - говорит она.
Харквейл говорит, что приятно видеть, как помощницы по хозяйству узнают об Америке посредством культурного погружения. «Эти молодые взрослые женщины пришли в нашу семью с большим энтузиазмом по поводу пребывания в Соединенных Штатах и с большим волнением по поводу изучения английского языка», - говорит она.
По данным Госдепартаментаправила, Au Pair должны быть в возрасте от 18 до 26 лет. Агентства по трудоустройству помощниц по хозяйству, такие как Cultural Care, имеют центры по трудоустройству по всему миру, пытаясь привлечь людей, которые интересуются новыми странами и новой культурой. Харкил сказал, что, находясь вдали от своих семей и стран происхождения, помощницы по хозяйству часто находят утешение в связи с принимающими семьями.
«Как правило, с большим энтузиазмом можно установить связь со своими детьми как с старшей сестрой или двоюродной сестрой и почувствовать себя частью своей семьи», - говорит она, добавляя, что семейная связь может сделать исследование более интересным. Новая страна кажется менее сложной.
Аманда сравнивает выбор помощницы по хозяйству с помощью поиска автомобиля или сайта знакомств. «Вы можете выбрать любые критерии, какие захотите», - говорит она. «Вы говорите: «Я хочу эту страну, я хочу этот язык» или «Я хочу кого-то этого возраста», затем вы выполняете всевозможные поиски и критерии поиска, затем вы сужаете поле и говорите, что эти несколько звучат хорошо..”
Когда ее помощница по хозяйству начала работать, дети Аманды ходили в школу полный рабочий день. Поскольку Аманда и ее муж оба работали на работах, требующих регулярных поездок, гибкость, предлагаемая помощницей по хозяйству с проживанием, была неоценимой.
«То, что в моем доме есть взрослый, очень полезно», - говорит она. «Но есть также гибкость с точки зрения часов. Первые три года у нас была няня, которая каждый день приходила в дом, но потом ей пришлось уехать, и мне пришлось спешить домой в определенное время».
Выпуск Au Pair
Тем не менее, программа подвергается тщательной проверке. В начале 2019 года федеральный суд обязал 15 агентств по хозяйству выплатить 65 миллионов долларов 100 000 бывшим помощницам по хозяйству в рамках коллективного иска, возбужденного примерно дюжиной бывших помощниц по хозяйству, обвинивших агентства в сговоре с целью снижения заработной платы и предотвращения их стремления к лучшему. условия труда.
Harquail, тем не менее, сомневается в выводах иска, говоря, что центральное повествование дела не точно представляет систему помощницы по хозяйству.
«Всегда найдутся люди, которые злоупотребляют системой и пользуются людьми, - говорит она. «Но идея о том, что в Соединенных Штатах есть 17 000 семей, которые отказывают в еде или не предоставляют помощницам по хозяйству отдельные спальни, не дают им выходных или заставляют их работать 50 или 60 часов в неделю, кажется мне почти абсурдной. Есть люди, которые так делают? Я уверен, что есть. Являются ли они нормой? Точно нет."
Харквейл говорит, что этот случай исключает плохое поведение, которое могут совершать помощницы по хозяйству.
«И что вы только не слышали о помощницах по хозяйству, которые без разрешения берут семейную машину и едут через границу штата, чтобы навестить какого-то парня, с которым они познакомились в Tinder», - говорит она. «Вы не слышали о помощнице по хозяйству, которая уходит посреди ночи, а потом вы идете убирать ее комнату и ее шкафы, полные бутылок Егермейстера. И о чем вы не слышали, так это о помощнице по хозяйству, которая оставила ребенка в детском саду и просто исчезла».
Harquail добавляет: «Лично я считаю, что судебный процесс был слишком надуманным и очень, очень нерепрезентативным для программы и того, как она работает для помощниц по хозяйству или принимающих родителей».
Дэвид Селигман, директор Towards Justice, некоммерческой юридической фирмы из Колорадо, которая представляла помощниц по хозяйству в мировом соглашении, считает, что опыт его клиентов был скорее правилом, чем исключением. Судебный процесс начался в 2014 году, когда в Towards Justice обратилась помощница по хозяйству с жалобами на своего работодателя.
«Мы изучили проблему и в итоге пришли к выводу, что на самом деле речь шла не о каком-то разовом жестоком обращении, а о более широких системных проблемах в отрасли», - говорит Селигман.
Селигман говорит, что проблемы были вызваны главным образом спонсорскими агентствами, которые размещают потенциальных помощниц по хозяйству в принимающих семьях. Пятнадцать коммерческих компаний назначаются Государственным департаментом в качестве спонсорских агентств. Спонсорские агентства обычно взимают плату с семей за то, что они связывают их с помощницами по хозяйству, а также взимают плату за набор в размере от 500 до 3000 долларов с помощниц по хозяйству.
В иске компании-спонсоры обвинялись в совместной работе по установлению заработной платы для нанятых ими помощниц по хозяйству. Принимающие семьи обязаны платить помощницам по хозяйству минимальную еженедельную стипендию в размере 195,75 долларов, но, по словам Селигмана, стипендия часто ошибочно считалась максимальной.
помощники по хозяйству могут просить, чтобы их разместили в разных семьях, но Селигман говорит, что агентства затрудняют их переназначение. В результате они лишены одного из самых важных инструментов, которые рабочие должны защитить себя на рынке труда: угрозы найти работу в другом месте. «И как только вы уберете это, вы, как и вы, действительно, как рабочие, станете довольно уязвимыми», - говорит Селигман.
В нескольких новостях помощницы по хозяйству говорят, что агентства ввели их в заблуждение относительно обязанностей, которые они будут иметь на своей работе в Америке. Они прибывают, веря, что они послы культуры, которые смогут путешествовать и исследовать Америку, и шокированы ожиданиями по уходу за детьми.
Шарон, мать двоих детей из Коннектикута, приняла у себя двух помощниц по хозяйству и была разочарована тем, что, по ее мнению, не согласовывалось с работой, которую агентства сообщали семьям, и предполагаемым помощницам по хозяйству о работе. Обе ее помощницы по хозяйству были разочарованы тем, что ее центральный город в Коннектикуте был намного дальше от Нью-Йорка, чем они ожидали.
«Я полагаю, что девушки, которые работают в городах, занимаются вербовкой и рассказывают истории о диких выходных», - говорит она.
Последнее слово об Au Pair
Селигман говорит, что многие семьи непреднамеренно обходят законы, касающиеся помощниц по хозяйству, после того, как агентства помощниц по хозяйству ввели их в заблуждение. «Исторически их обманывали, полагая, что стипендия для помощницы по хозяйству на самом деле была максимально допустимой заработной платой и что не существовало свободного рынка, на котором помощницы по хозяйству могли бы делать покупки в поисках лучшей заработной платы или обращения», - сказал Селигман.
Селигман говорит, что сговор между спонсорскими агентствами привел к тому, что многие принимающие семьи невольно сократили заработную плату своих помощниц по хозяйству.
“Есть много историй о семьях, которые серьезно плохо обращаются с помощницами по хозяйству, но есть также семьи, которые действуют добросовестно и делают то, что им говорят их спонсорские агентства, и думают, что они соблюдают закон и хорошо обращаются со своей помощницей по хозяйству», - говорит Селигман.
Характер системы, согласно Селигману, часто скрывает отношения между семьями и помощницами по хозяйству между работодателем и работником. «Я думаю, что некоторым семьям внушают, что это на самом деле не рабочая программа, что это просто культурный обмен и что этот человек становится членом вашей семьи», - говорит он.
Для семей крайне важно понять соглашение. Для Селигмана путаница с тем, является ли помощница по хозяйству наемным работником или временным членом семьи, создает опасную ситуацию как для семьи, так и для помощницы по хозяйству.
«Я думаю, что ключевым моментом является признание того, что это рабочая программа и что вы приводите кого-то в свой дом, чтобы он работал на вас, чтобы он был вашим сотрудником в качестве работника по уходу за детьми», - он говорит.«И, как и любому другому работнику, этим работникам разрешено вести переговоры о повышении заработной платы или улучшении обращения».